社区是我们的基层自治组织，社区工作又累又多，工作人员社会地位低，导致社区干部工作积极性下降。对此群众说社区干部只管机关的事，不管群众的事，对于这种现象你怎么看？

【参考答案】

随着城市化建设的推进，社区在城市工作中发挥着越来越重要的作用，社区作为基层自治组织，是人民群众了解政府工作的第一窗口，但正如题目所反映的，社区工作中依然面临着许多问题，甚至导致了群众的不满。因此，面对矛盾，既要充分保障社区工作人员的权益，也要明确工作职责，更要切实维护群众利益。 因此需要我们把脉问诊，找出矛盾出现的原因，可能体现在以下几个方面： 一是社区工作复杂，责任多样。“上面千根线，下面一根针”，社区既要服务群众，也要承担党建、精神文明、各项考核等工作，工作复杂，涉及面广，导致了工作人员不堪重负的情况。 二是工作人员待遇保障差，认可度低。社区工作压力大，却面临着人员不足，设施不完善，待遇差，财政投入不足等问题，更面临着群众对于基层工作不理解、不支持的现象，造成了社会地位低。 三是工作人员宗旨不牢，态度不正。部分社区工作人员没有把服务人民群众的意识牢记心里高悬头上，造成了群众误解，更影响了政府形象。 面对以上矛盾和问题，应采取相应的措施，进一步推进社区规范化建设。 一是明确职责，理顺关系。“政贵有恒，治须有常”，要强化制度建设，明确社区居委会与部门的关系，对属于社区职责任务之外的工作，均要进行审核把关，防止随意摊派各项工作任务。同时，规范日常考核标准，不增加本职范围以外的考核内容，避免考核过多过滥影响本职工作。 二是改善条件，获取认同。“基础不牢，地动山摇”，要加大政府投入力度，提高社区办公经费标准，保证必要经费开支。加强干部队伍建设，优化社区干部队伍的结构，选派年轻干部到社区挂职锻炼或帮助工作，切实增强社区一线的工作力量。要适当提高社区干部的福利待遇，建立社区干部年收入自然增长机制，落实社区干部医疗保险。与此同时，更要聚焦群众需求，通过群众进社区、宣传等方式，积极构建共治、共享、共赢的社区发展治理体系，加强群众对社区的认同。 三是坚定宗旨，强化担当。“功崇惟志，业广惟勤”，要积极的通过“两学一做”等活动，用心想事，用心谋事，树立服务意识；与此同时，积极通过热线监督、群众评价等方式倒逼工作人员提高工作积极性与主动性，强化责任担当。 点评：本题类型为综合分析之社会现象类，导图按照“点明观点——阐述问题——解决矛盾”三个部分展开。本题矛盾复杂，既有社区工作人员和政府之间的矛盾，也有群众和社区之间的矛盾，二者如何切入重点，如何解决问题本身就具有难度。在此基础上，如何寻求平衡，更增加了难度。 政府、社区、群众三者在题目中必须兼顾，所以在阐述矛盾时需要分开阐述，不转嫁矛盾；在对策中，也要一起解决，不能有遗漏点。建议在答题过程中加入行政思维，了解国家对社区工作的管理方向，使得答题更加专业，提高策论性。