某村村民大力发展养殖业，但是上游有一家盐化工厂排废水造成污染，给村民养殖带来损失，于是村民集结到乡镇府上访要求对工厂停业。如果你是乡镇府工作人员，你会怎么处理？

【参考答案】

村民发展养殖业有利于增加经济收入，改善生活水平，但是盐化工厂的废水排放给村民养殖带来损失，作为乡政府工作人员，如果我面对村民上访问题，我会从以下几个方面解决： 第一，疏散现场村民。我会第一时间赶赴现场，向村民表明身份，安抚村民情绪，对于村民因养殖损失产生的激动情绪表示理解，向他们说明关停工厂需要按照法律法规，承诺会立即做好调查，给大家一个满意的答复。同时也说明天气炎热，聚集在乡镇府门口可能会引发中暑，也不能很好地解决问题，请大家疏散，回家等待消息。 第二，调查了解情况。让聚集的村民安排一名代表到会议室介绍具体情况，向他了解废水排放来源、污染程度、养殖损失程度等，同时也要走访其他村民家中，向他们了解具体情况。邀请环保专家、水污染检测专家前往实地开展调查，了解污染区域，鉴定污染情况，并请水产养殖专家鉴定养殖损失是否是因水污染情况造成，做好信息的记录。走访盐化工厂，了解废水排放情况，查看排污标准相关文件，做好废水取样和污染区域样本的比对。 第三，解决实际问题。根据调查了解的实际情况予以处理，如果是由于村民养殖方式不当，如饲料投放不合理、养殖技术存在问题等，造成鱼类等养殖作物死亡，我会向村民做好解释，并邀请水产养殖专家和有经验的农户介绍养殖经验，提高村民养殖产量。如果是由于天气变化导致养殖水体自身恶化等造成产量减少，我会召开村民座谈会，将水污染监测机构的调查报告提供给村民，向他们说明具体情况，并按照乡镇农业补贴规定，予以村民一定的补偿。如果是由于生活用水排放造成水污染问题，我会告知村民，并请他们消除对企业的误解，并说明政府部门会加大水污染监测，规范乡村的生活用水排放，同时帮助他们申领补偿。如果确实是由于工业废水排放存在问题，我会请环保部门、工商部门等依据有关规定对工业园区企业予以整顿惩处，对于排放污水严重超标的企业进行经济罚款或者关停整改，并要求企业对村民予以赔偿。  第四，加强环境保护。事后，要结合实际情况对水污染区域进行净化修复，改善水体情况。经过此事，下一步要加强对工业企业的监督，抓好环境保护，公布监督举报电话、信箱等，邀请群众参与监督，畅通村民诉求反馈渠道。充分利用村广播、公告栏等，加强环境保护宣传，引导村民做好生活用水排放。对工业企业定期检查，改善现有的排污设备，引入新兴排污方式，减少污染物排放。 点评：本题作为应急应变题型，我们的答题思路是找到题中的矛盾点，并通过假设的方式，予以解决。导图的框架是“疏散村民——调查情况——解决问题——加强环保”来回答的。题中面对的问题包括村民上访、养殖损失，我们应当先解决村民上访问题，安抚情绪、疏散村民，避免事态扩大；接着做调查了解，确认水污染具体原因，是否存在盐化工厂水污染问题，如果并不是，向村民做好解释说明，如果确实是，依据法律法规予以惩处和赔偿。这道题的核心环节在于如何假设矛盾点，我们可以假设是由于村民养殖方式不当、由于天气变化导致养殖水体自身恶化等造成产量减少、由于生活用水排放造成水污染问题、由于工业废水排放存在问题等四个层面，并给出解决对策。最后，提出惩前毖后措施，包括水体修复、环境监督、环保宣传、定期检查等。