多项选择题

房地产开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当向城市、县人民政府房地产管理部门提交的证件及资料有( )。

A.土地使用权证书
B.建设工程规划许可证和施工许可证
C.投入资金达到工程建设总投资20%以下的证明
D.工程施工合同
E.开发企业的营业执照和资质等级证书