单项选择题

关于人民调解工作的自愿平等原则,下列说法错误的是( )。

A.调解不是起诉的必经程序
B.人民调解委员会是强制性机关
C.人民调解委员会是群众自己教育自己的组织
D.调解要建立在双方当事人自愿和同意的基础上