多项选择题
某市环保局经该市建设规划局许可批准，在一居民小区最南侧居民楼南边盖一幢18层的办公楼，由于与北侧居民楼距离过近，未达到建筑设计规范要求的楼间距，致使三楼以下的部分居民在冬至日未达到最低的采光标准而构成遮挡。部分居民将建设规划局诉至法院行政庭，经审查，法院认为建设规划局的许可行为违法。此时，法院应作出何种判决______
A．因环保局大楼所用资金全部为财政拨款，所以应维持建设规划局的许可行为
B．应撤销建设规划局的许可行为
C．应确认建设规划局的许可行为违法
D．责令建设规划局采取相应的补救措施或赔偿北面的居民损失