单项选择题
A.行政机关应当平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视B.行政机关作出行政决定和进行行政裁量,不得考虑不相关因素C.行政机关作出重要规定或者决定,应当听取公众意见D.行政机关在行政管理活动中不得增加当事人的程序负担