多项选择题

下列关于行政法基本原则的说法,不正确的是______

A.合理行政原则要求行政机关在作出重要决定时应当充分听取公众的意见
B.合法行政原则要求行政机关应当平等对待行政管理相对人
C.程序正当原则要求行政机关行使裁量权所采取的措施应当符合法律目的
D.合法行政原则要求行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下,应当采用对当事人损害最小的方式