多项选择题
A.被诉行为合法，但不适宜判决维持或驳回原告诉讼请求 B.行政机关在诉讼中改变被诉行为，法院根据原告要求审查原行为，而原行为合法的 C.行政机关在诉讼中改变被诉行为，法院根据原告要求审查原行为，而原行为违法的 D.被诉具体行政行为违法，但判决撤销将会对他人合法权益造成重大损失的
A.确认具体行政行为合法或有效的判决的适用条件是被诉具体行政行为合法，但人民法院不适宜判决维持或这驳回原告的诉讼请求 B.被诉具体行政行为依法不成立或者无效的，人民法院应作出确认被诉具体行政行为无效或违法的判决 C.被告不履行法定职责，但判令其履行已无实际意义的，应确认被告的不作为违法 D.被诉具体行政行为违法，但作出撤销判决将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的，人民法院应判决确认被诉具体行政行为违法
A.起诉被告不作为理由不能成立 B.被诉具体行政行为合法但存在合理性问题 C.被诉具体行政行为事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序 D.被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或废止的