请简述政策终结的概念，政策终结的意义及阻碍政策终结的因素有哪些。

【参考答案】

(1)政策终结是政策决定者通过对政策或项目进行慎重的评估后，采取必要的措施，以中止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政......

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