多项选择题

在诉讼中，C区公安局提出证据证明其限制相对人人身自由的法律依据是某市人大制定的地方性法规，这样的行政处罚行为是否是合法的( )

A．不合法，因为地方性法规不能设定限制人身自由的行政处罚
B．不合法，某市的地方性法规不适用于 A区
C．合法，因为有明确的法律依据
D．合法，C区的处罚程序合法
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多项选择题
张某应向何地法院起诉( )
A．A区人民法院
B．C区人民法院
C．B区人民法院
D．D区人民法院
多项选择题
本案的被告是：( )
A．市工商局
B．市消费者协会
C．市人民政府
D．市工商局与市消费者协会
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