多项选择题

下列关于行政规章,说法正确的是( )。

A.行政规章是规范性文件
B.分为部门规章和政府规章两种
C.政府规章亦称地方政府规章
D.政府规章除不得与宪法、法律、行政法规相抵触,但上级和同级地方性法规除外
E.国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章