单项选择题

为了实施《城市居民最低生活保障条例》,各级政府大力宣传城市低保政策,负责政策落实的民政部门进行了大量宣传和培训,以实施这一政策。这说明:( )。

A.政府是社会政策的制定者
B.政府是社会政策的实施者
C.政府是社会政策的资源提供者
D.政府是社会政策的教育者