行政诉讼的理论根据是______

A．作出合法行政行为的行政机关
B．作出非法行政行为的行政机关
C．社会受益人
D．国家
E．行政相对人

A．行政补偿是行政机关合法的行政行为造成了相对人的损害
B．行政补偿的对象是受到行政管理行为损害的当事人并没有行政法上的特定义务
C．行政补偿的发生存在着行政致害行为与受损事实之间的因果联系
D．行政补偿的主体只能是国家
E．行政补偿责任是法定的