S小区是一个外来务工人员集中居住的小区，某社会工作服务机构入驻后，主动上门为外来待业的人员提供就业咨询与介绍，同时，也为没有时间照看小孩的外来务工家庭提供小孩托管服务。不仅如此，该机构还积极向上级相关部门提出要为外来务工人员建立健全的社会保障制度，上述服务内容在服务对象曾层面上发挥的作用是（）。