多项选择题
A.该处罚决定不成立，刘某可以拒绝 B.该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 C.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 D.该处罚决定无效，刘某可以拒绝
A.起草法律、法规草案，拟设定行政许可和行政强制措施的，起草单位均应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定的必要性，以及听取和采纳意见的情况 B.行政许可与行政强制措施设定后，设定机关均应当定期进行评价，并及时予以修改或废止 C.行政强制、行政许可的实施机关应当对已设定的行政强制、行政许可的存在必要性定期进行评价，并报告设定机关 D.公益律师郝某有权向行政许可和行政强制措施的设定机关、实施机关就其设定、实施提出意见和建议
A.行政法规草案必须由国务院常务会议审议通过，并无例外 B.国务院常务会议审议行政法规草案时，可由国务院法制办作说明，也可由起草部门作说明 C.国务院常务会议审议行政法规草案后，国务院法制办仍可进行修改 D.国家邮政局制定的规章，法制机构发现制定规章的基本条件尚不成熟的，可以退回起草单位