单项选择题

常有人说，效率与公平的关系问题是一个一的问题，孰先孰后、孰轻孰重往往是公说公有理、婆说婆有理，难以定于一端。这说明，这个问题牵扯面广、十分复杂。对于这样复杂的问题，我们不妨跳出来，以更大的______来分析，这样或许能得出一些新的认识。 填入划横线部分最恰当的一项是( )。

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