单项选择题

根据《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位有下列( )行为的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

A.迫使承包方以低于成本的价格竞标的
B.未按照国家规定办理工程质量监督手续的
C.施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的
D.未组织竣工验收,擅自交付使用的