案例分析题某建设工程项目由一家已通过GB/T19000－2000质量管理体系认证的施工企业进行施工承包。在施工准备阶段，施工单位建立了严格的质量保证体系，制订了详细的质量保证工作计划，对每个分部分项工程都制订了事前、事中和事后控制措施，确定了质量检查方法。 在所发生的各项停工事件中，应由发包人承担责任的有（）。

A.保证施工期间分包工程施工所要求的通道畅通
B.组织分包工程的图纸会审和施工技术交底
C.直接接受监理工程师的指令
D.按约定时间向承包人提交详细的施工组织设计
E.负责已完分包工程的成品保护工作

A.负责对分包人的管理
B.办理有关环境保护、安全文明施工手续
C.办理临时用地、中断道路交通的申请批准手续
D.搭建邻近现场古树防护网架
E.安全施工，保证施工人员的安全、健康