多项选择题
X型题 有四家单位，每单位出资10万元作为股东，注册一家经营药品批发业务的有限责任公司，他们租到了符合GSP要求的储存与检验场所，创造了其他必要的物质条件，为公司起了名称，建立了符合有限责任公司要求的组织机构，制订了公司章程，请某政府官员任公司董事，并在规定岗位聘请了执业药师，然后向工商管理局申请《营业执照》，遭到拒绝。请判断工商局拒绝的理由。
A．应首先取得《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》，然后才能申领《营业执照》
B．股东人数不符合法定人数要求
C．股东出资未达到法定资本最低限额
D．聘任政府公务人员任公司董事
E．制订公司章程未请工人代表参与