问答题

案例分析题2009年7月6日上午8：02，C市一辆出租车在一立交下桥处发生燃烧。受伤伤员被运送到医院进行救治。该事故已造成2人死亡、4人受伤。对事故原因调查和认定过程中发现以下问题：随着90年代市场化的推进，一些出租车公司开始将出租车承包给司机负责，司机的收入和运载的里程和乘客数成正比。于是，为了多争抢客源，多创经济效益，许多出租车开的异常快，上下班高峰期还常会有拼车、超载的情况。出租车司机只把精力全部投入到驾驶营运当中，而对其车身可能发生的意外和灾难，包括起火自燃，是难以顾及和及时发现的。6日上午，一辆出租车驶往市区方向的途中，在开到桥上时，一乘客对司机说：“车上有味道，停下来看一下吧。”司机却以“桥上停车不安全”的说法拒绝了该乘客的要求。此次事件发生的时间8：02正是上下班高峰，公交此时基本爆满，出租车也难打到，于是会出现拼车、超载的情况。此次出事的出租车核定的载客人数为4人，但最终却挤上了5个成人和1个儿童。出租车上没有灭火、救生设备。对于C市出租车而言，只有新车以及部分较为高档的车型才可能配置。出租车公司对司机也几乎没有安全教育和应急处理的培训。出租车内也没有明显的标示，对市民也缺乏相关的公共教育。2006年4月，《华商报》曾发表题为《城市公交及出租车辆的应急漏洞》的文章，报道描述除个别公交车及出租车的司机缺乏应急处理的知识和技能，相应的公交公司和出租车公司管理层的安全意识薄弱。文章是基于对2家公交公司和3家出租车公司的调查而写的，而此次出事的出租车所在的公司正是记者批露的3家出租车公司之一。 结合风险管理八要素框架分析该出租车公司在这起出租车燃惨剧中风险管理存在的问题。