多项选择题
A.由于旅游景区资源点多、面广，监督成本十分高昂，国家和各级政府部门很难对景区资源进行高效管理B.旅游经济活动中的外部性因素降低了企业保护旅游景区资源的积极性C.地方政府为了实现行政区域经济利益的最大化，往往与景区资源的开发利用主体具有共同的经济利益导向，即首先追求资源的经济价值，而忽视资源的保护D.旅游景区资源产权结构单一，产权的激励功能受到抑制E.行政指令配置旅游资源，价格体系的激励功能难以发挥，导致使用旅游资源的个人或企业对旅游景区实行粗放经营
A.政府失灵B.市场失灵C.公民环境保护意识淡薄D.对旅游资源保护认识存在问题E.旅游景区保护法律不健全
A.管理多头B.事企不分C.机制落后D.资金短缺E.体制混乱