根据《行政复议法实施条例》规定，对于具体行政行为认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的，下列哪一说法是正确的？（）

申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以向下列哪一行政机关申请行政复议？（）

A.该部门的本级人民政府或者上一级主管部门
B.省一级主管部门
C.省级人民政府
D.该部门

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根据《行政复议法实施条例》规定，当公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议时，下列哪一说法是正确的？（）

A.行政复议机关应当按照自愿、合法的原则进行调解
B.行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解
C.行政复议机关不能进行调解
D.行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行和解

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