问答题
（1）有关的法律和行政法规； （2）国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财经政策； （3）本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围； （4）上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素； （5）上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。