问答题
简答题 国家实施禁烟令，采取了一些具体措施，但是禁烟效果不明显，请你谈谈你的看法。
【参考答案】
作为《烟草控制框架公约》的缔约方，我国政府近年来相继实施了一系列具体的禁烟举措，但是，截止到目前，我国控烟形势依然严峻。作为目前世界上最大的烟草生产国和消费国，我国的禁烟之路依然困难重重。
我国禁烟效果不明显的原因，我认为主要有以下几点：
第一，从制度层面看，禁烟仅仅是地方性法规，缺乏全国性立法，禁烟仅仅有地方性法规的柔性约束，而没有刚性法律的有效支撑；
第二，从监管层面看，因烟草而生的巨大利益链使有关部门难以舍弃眼前利益。我国缺乏能够真正独立履行禁烟监管责任的部门...
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