问答题

案例分析题

1979年，国家要从内地抽调一批干部到西藏工作，时任地委宣传部副部长的孔繁森主动报名。为了在农牧区推广家庭联产承包责任制，带领群众脱贫致富，他深入到一个乡试点，又把经验在全县推广。在岗巴工作的3年间，他跑遍了全县的乡村、牧区，访贫问苦，和当地群众一起干农活、修水利。1988年，孔繁森克服困难，再次带队进藏，任拉萨市副市长。他跑遍了全市8个区县所有公办学校和一半以上的乡、村办小学，拉萨的适龄儿童入学率从45%提高到80%。全市56个敬老院和养老院，他走访过48个，给孤寡老人送去了党和政府的温暖。他每次下乡时都特地带一个医疗箱，买上数百元的常用药，送给急需的农牧民。1993年，孔繁森进藏工作期满，但他继续留在西藏，担任了阿里地委书记。为了摸清实际情况，他深入调查研究，求计问策，寻找带领群众脱贫致富的路子。不到两年的时间，他跑遍了全地区106个乡中的98个。
——《 孔繁森：汗洒雪域  情系高原》

根据材料并结合所学知识，简析孔繁森援藏的历史背景。