在以下各项中，一般不能作为行政决策主体的是哪一个（）？

（）是政府 维护职能 的核心问题。

A.维持民族团结
B.倡导和培植国民的主导价值观
C.维护社会稳定
D.维护宪法和国家政治制度

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（）是政府效能的标志。

A.行政权力的强度
B.行政效率的高低
C.行政管理范围的大小
D.行政权力的实现程度

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