里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（）。

里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。

A.派系林立
B.政出多门
C.互相扯皮
D.合法机构受控于非法机构

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奎德认为，政策分析的必要性可以从（）得到说明。

A.政府机构的低效
B.决策失误
C.系统分析
D.决策机构的低效

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