简答题 为什么公众参与的普遍性不足，制约它的因素有哪些？

【参考答案】

1.公众参与的普遍性不足，公众参与的主动性和自觉性较低。2.公众参与的公共管理的广度和深度都有限，而且参与效果欠佳。3.......

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