有关行政规定，下列表述正确的是()。

A.公民、法人或者其他组织认为规章以下(不含规章)的规范性文件不合法的，可以单独向行政复议机关申请行政复议
B.公民、法人或者其他组织认为规章以下(不含规章)的规范性文件不合法的，可以单独向人民法院提起行政诉讼
C.公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规章以下(不含规章)的规范性文件不合法的，对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查
D.人民法院审理行政案件，以法律、法规、规章为依据，参照规章以下(不含规章)的规范性文件