多项选择题
A.暗箱操作B.目光短浅，只顾眼前C.简单复制D.缺乏全局意识
A.是国家行政机关科学工作的需要B.是国家行政机关科学发展的需要C.是促进我国行政管理体制改革深入推进的需要D.是提高行政管理人员素质的需要
A.规范与约束功能B.教育与塑造功能C.保证与激励功能D.国家认同