多项选择题

征收拥挤税是（）

A.解决拥挤问题最简单的方法
B.可以在一定程度上将拥挤的外部性内部化
C.提高了经济运行效率，提高了社会福利水平
D.增加了出行成本的同时降低了时间成本和较低的收入税

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