问答题

案例分析题

安徽某中学校长痛心疾首地说,为了学校的经费,天天跑关系,这个负面作用太大了!现在的学生涉世较早,他们天天在看我们。当他们知道我们像半个商人一样天天在外面跑时会怎么想?他们幼小的很会模仿的心灵会受到严重影响的。这样下去怎么了得?
河南省某职业高中校长认为:随着市场经济的不断完善,人际关系交往越来越重要,校长自然也不能例外。从某种意义上讲,校长人际关系的好坏,关系到学校建设的成败。会哭的孩子往往多吃奶。你若想成为名校,你若想得到优惠政策,你若想得到好的老师…你就必须眼睛向上看,必须设法引起教育主管部门的注意,必须多跑、多交流、多汇报,这样才能赢得上级有关部门的理解和支持,得到较充足的教育经费。
江苏省某外国语学校校长的看法是:我们学校不论在权利上,还是在财力物力保障上,远没有到能独立自主的地步,她需要全社会方方面面的支持才能得以为继。这就在客观上给校长对外活动的能力提出了崭新的要求。你若有能耐,你便无钱物之忧。否则便处处受制,烦恼不断。现在的校长至少是半个社会活动家。否则就很难当的下去。
北京某十佳杰出青年校长认为:“跑经费”在学校的职业生涯中占有如此重要的分量,从根本上说是不合理的,但它却是与我们社会发展进程共生的一个衍生物。校长们没有错,他们所走的这条曲线目的都是为了保障教育。没有这种保障,教育的环境会更差,质量会更难保证。当有一天,真正的现代教育制度伴随着充分的物质保障建立起来时,“富有”的校长们将会正真拥有自己的法人地位。届时,政府部门所代表的只是行政权力,而校长代表的将是依法自主发展的权利。两者相对独立,学校的干扰就会少的多,更加纯正健康的学校生态就会营造出良性的文化环境来。当校长们一心一意地将主要精力用到教育管理上来时,我们的素质教育也许像早晨冉冉升起的太阳一样,才算真正进入了我们的视野。

试根据案例所提供的有关信息,结合中小学教育行政管理理论,分析下列问题:
(1)什么是教育经费?
(2)结合该案例,谈谈教育经费筹措的问题及解决方法。

【参考答案】

(1)教育经费是中央和地方财政预算中实际用于教育事业的经费,以及社会各种力量和个人直接用于教育的费用。
(2)①统一和提高各级党政领导的认识是关键。
②依法投入,保证实施筹措教育经费的法律规定和政策措施。
③扩大教育经费来源,多渠道筹措教育经费。
第一、落实城乡教育附加费的征收渠道、征收办法和征收责任制,做到足额征收。
第二,继续对校办企业实行减免税政策,大力搞好勤工俭学。
第三,建立和完善非义务教育成本的分担机制。
第四,支持社会力量办学或助学。

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