某高速公路N合同段段路基工程施工，工期18个月，其中K23+200～K32+200路段以填方为主，合同段附近地表土主要是高液限黏土(液限值在38～49之间)，在较远地带分布有膨胀土、沼泽土、盐渍土、有机土、粉土、砂性土等。出于控制造价的考虑，业主要求就地取材。为此，施工单位针对高液限土填筑路堤做了试验路段，以确定其最大干密度和松铺厚度等指标。
场地清理完毕后，对路基横断面进行测量放样，动土触探，并绘制出横断面图，提交监理工程师复测，确认后开始填筑路基。
施工单位严格按照试验路段提供的数据指导施工，经过2个月的填筑，发现按试验路段数据控制施工，施工周期K(每层的填筑周期超过5 d，在雨期，填筑周期达到15 d以上)，无法满足工期要求。业主在了解情况后，书面要求监理工程师指示施工单位在半个月后变更路堤填料。经过现场考查并征得监理工程师同意和设计单位确认后，选择了粉土与砂性土两种路堤填料，施工单位随即组织施工。在路堤施工，采用一层粉土，一层砂性土，交错分层水平填筑，每层压实厚度22 cm左右。碾压时，采用纵向分行进行，直线段由中间向两边，曲线段由外侧向内侧的方式进行碾压。
由于变更后取用的路堤填料需增加较长运距，而在合同中没有该变更的价格，整个工程完工后，施工单位向业主提出了变更工程价款的报告。
问题
1．根据背景中所列土壤类型，哪些不得用于填筑路堤?哪些须经处理后才能用于填筑路堤?
2．指出施工单位在路堤施工中的错误，并给出正确做法。
3．根据公路工程施工变更合同价款的确定方法，结合背景资料，填料变更的变更价款应如何确定?
4，施工单位提出变更工程价款的时间是否符合相关规定?说明理由。

【参考答案】

1．不得用于填筑路堤的土壤类型：沼泽土、有机土。经处理后才能用于填筑路堤的土壤类型：膨胀土、盐渍土。
2．施工单位在路堤施工中的错误及正确做法。
(1)错误：场地清理完毕后对路基横断面进行测量放样。   
正确做法：先施工放样与断面测量，然后清理场地。
(2)错误：横断面图提交监理工程师复测确认后开始填筑路基。
正确做法：开始填筑路基需进行填前处理，要对路基原地面处理合格后方能进行路基填筑。
(3)错误：粉土与砂性土交错分层水平填筑。
正确做法：由于沙土、粉土没有塑性，受水流冲刷和风蚀易损坏，在使用时可掺入黏性大的土，同时采用不同性质的土应分别填筑，不得混填，每种填料层累计总厚度不宜小于0．5 m。   
(4)错误：碾压时，直线段由中间向两边，曲线段由外侧向内侧的方式进行碾压。
正确做法：应该直线段由两边向中间，曲线段由内侧向外侧进行碾压。
3．公路工程施工变更合同价款的确定方法：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；合同中有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
结合背景资料，填料变更的变更价款应按类似变更工程的价格变更合同价款，或由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
4．施工单位提出变更工程价款的时间不符合相关规定。
理由：工程变更发生后，承包人在工程变更确定后14 d内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。承包人在确定变更后14 d内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。工程师收到变更工程价款报告之日起7 d内，予以确认。工程师无正当理由不确认时，自变更报告送达之日起14 d后变更工程价款报  告自行生效。


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