问答题
（1）行政主体不明确或行政主体明显超越职权而作出的行政行为。 （2）行政行为有特别重大或明显违法情形。 （3）行政主体受胁迫作出的行政行为也自始不发生法律效力。 （4）行政行为的实施将导致犯罪。 （5）行政行为没有可能实施的。