问答题
某市政务服务中心办公大楼工程，地下为3层连体车库，地上24层，其中：裙房6层，檐高27m，报告厅混凝土结构局部层高8m，演艺厅钢结构层高8m，玻璃幕墙外立面。框架一剪力墙结构，基础埋深12m。地下水位在底板以上2m。
由于现场场地开阔，故地勘报告和设计文件推荐基坑土方施工采用放坡大开挖。主楼脚手架采用分段悬挑式，裙房采用落地式钢管脚手架，核心筒剪力墙采用大钢模施工，装修采用吊篮施工，现场自制卸料平台。对钢材、水泥实行备案证明管理。
在进行降架作业时，突然两个机位的承重螺栓断裂，造成连续五个机位上的十条承重螺栓相继被剪切，楼南侧51m长的架体与支撑架脱离，自45m的高度坠落至地面，致使在架体上和地面上作业的20余名工人，除1人从架体上跳入室内幸免于难外，其余19人中有8人死亡，11人受伤。经调查，承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远远超过材料能够承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的2.7倍；施工现场管理混乱，施工设计方案与现场实际情况不符，施工队伍管理松弛。
外幕墙施工与室内精装修施工进行搭接施工，采用四台高速施工电梯完成人员及材料的运输。电梯安装位置与各楼层过桥通道连接，并设置相应的安全防护措施。幕墙甩口，等电梯拆除后实行封闭。
施工电梯与各楼层过桥通道安全防护措施主要有：
（1）应在两侧设置防护栏杆、挡脚板，并用安全立网封闭；
（2）每层的进出口处尚应设置常闭型的防护门。