张某与李某同为某村村民，两家素来有仇。一日张某的房屋被人放火烧毁，损失惨重。张某听同村村民王某说他看见李某当天从现场经过后，大火就烧起来了，张某立即向公安机关报了案，但公安机关以证据不足为由不予立案。下列哪些说法是正确的

A．公民或者其他社会组织如果对该地方性法规的内容规定不服的，可以向上一级人大常委会提出中请行政复议
B．直辖市人民代表大会常务委员会制定的地方性法规，按照法律规定应该能够设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的所有行政处罚
C．直辖市人民代表大会常务委员会制定的规范性文件属于地方性法规，必须要以宪法、法律、行政法规为依据，只要与上位法相抵触，就必然导致无效
D．该规范性文件应当在公布后的30日内，报全国人大常委会、国务院两个部门分别备案

A．某市人民政府针对社会治安问题所作的具体规定
B．某乡政府作出的责令王某退还非法占用的土地的决定
C．某区人民政府对某家长不送适龄子女入学的行为进行通报批评
D．税务机关向某人收取个人所得税