单项选择题

阅读下面的材料，回答第131～134题： A市文化局与公安局联合检查，查获该市东城区个体户包某从外地运回的一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出5万元的罚款决定。次日A市东城区工商局吊销了包某的营业执照，东城区公安分局委托该区某派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

按照规律办事，说明了规律的本质是( )。