根据循环经济促进法，______应当建立发展循环经济的目标责任制，采取规划、财政、投资、政府采购等措施，促进循环经济发展。

A．国务院管理节能工作的部门和国务院有关部门制定强制性的用能产品、设备能源效率标准和生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准
B．企业可制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准
C．省、自治区、直辖市可制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准
D．建筑节能的国家标准、行业标准由国务院建设主管部门组织制定

A．本级人民代表大会
B．人民代表大会常务委员会
C．国务院
D．上级人民政府节能主管部门