下列单位不能作为保证人的有______。

A.办理对外承包工程和境外投资类贷款
B.办理有关外国政府和国际金融机构贷款的转贷
C.经国家批准在国外发行债券，根据国家利用外资计划筹集国际商业贷款等
D.为重点建设项目物色国内外合资伙伴，提供投资机会和投资信息
E.向国内金融机构发行金融债券和向社会发行财政担保建设债券

A.《公司法》
B.《物权法》
C.《民法通则》
D.《担保法》司法解释
E.《治安管理处罚条例》