多项选择题

银监会对资本严重不足的银行采取的措施包括( )。

A.要求商业银行完善风险管理规章制度
B.下发监管意见书
C.要求商业银行调整高级管理人员
D.要求商业银行限制资产增长速度
E.依法对商业银行实行接管或者促成机构重组,直至予以撤销