下列选项中，( )对于城镇化进程在根本动力上具有显著地加速或滞缓作用，合理的制度安排与创新是城镇化进程顺利推进的重要保障。

A．伯吉斯
B．霍伊特
C．哈里斯
D．乌尔曼

A．规划强制性内容具有法定的强制力，必须严格执行，任何个人和组织都不得违反
B．下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容
C．强制性内容必须落实上级政府规划管理的约束性要求
D．涉及规划强制性内容的调整，必须按照法定的程序进行