单项选择题

甲(住A市C区)、乙(住A市C区)二人在A市D区某酒吧因琐事斗殴，二人均受伤，事发后，当地派出所警察丙根据《治安管理处罚法》对甲处罚400元，对乙罚款200元，甲不服，向A市D区公安分局申请行政复议，后者对甲、乙二人分别做出了罚款200元和100元的决定。
请分析案例，回答下列问题：
若甲不服行政复议决定提起行政诉讼，则应以( )为被告。