关于投资项目备案的说法，正确的有( )。

A．投资项目备案管理部门是各级发展改革部门
B．各级发展改革部门根据本地实际情况，规定无需备案的投资项目目录
C．实行备案制的投资项目，项目单位首先要向备案管理部门办理备案手续
D．投资项目备案后应分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理有关审批手续
E．实行备案制的投资项目的实施主体是政府或企业