城乡规划作为国家的宏观调控的手段，其作用更多地体现在( )。 ①提供城乡社会发展的保障措施；②作为平衡城乡各集团利益的措施；③为城乡的协调发展提供基础；④保证土地的使用更符合国家利益；⑤在修正市场失败的基础上支持土地和房地产市场；⑥保证土地在总体利益下进行分配；⑦保障区域与城市共同发展；⑧以政府干预的方式保证土地使用符合社会的整体利益

A．特定地域内所有城市的职能之间的相互关系
B．地域城市自然资源的共同利用的关系
C．城市规模上的相互关系
D．地域空间分布上的相互关系

A．相结合
B．相一致
C．相补充
D．相衔接