多项选择题

税务机关的下列行为中,既可以申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼的有( )。

A.不予代开发票
B.不予审批出口退税
C.给予较低的纳税信用等级
D.给予加收滞纳金
E.不予认定为增值税一般纳税人身份