多项选择题

中国人民银行从2005年3月17日起调整商业银行自营性个人住房贷款政策:一是将现行的住房贷款优惠利率恢复到同期贷款利率水平,二是对房地产价格上涨过快的城市,个人贷款最低首付款比例由现行的20%提高到30%。这说明

A.政府可以运用经济手段对房地产市场进行宏观调节
B.中央银行具有依法制定和实施货币政策的职能
C.政府可以直接配置资源,降低金融风险
D.发放贷款是商业银行的惟一业务