某邮电局决定在家属院中建一多层住宅，经申请取得了规划许可证，但在建设过程中，局领导经讨论研究，将6层楼加建至7层，当建筑即将封顶完工时，城市规划行政主管部门发现，责令建设单位停止施工，并派城建监察大队将7层部分强行拆除。邮电局将城市规划行政主管部门告上人民法院，结果城市规划行政主管部门败诉。败诉的原因是( )。

A．各类房屋建筑及其附属设施的建造
B．各类房屋建筑或其周围环境、设施小品的建造
C．各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动
D．各类房屋建筑及其附属设施的建造和建筑所在街区，城市的建造活动

A．地下矿藏、地下采空区
B．地下采空区、地下恶劣地质条件区
C．地下文物古迹、地下采空区
D．地下矿藏、地下文物古迹