多项选择题

柳某因举报单位负责人受贿问题遭到殴打，于案发当日向某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。柳某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知柳某向上级机关申请复议。下列说法正确的有( )。

A．柳某可以向某区人民政府申请复议
B．柳某可以以某派出所为被告向法院提起行政诉讼
C．柳某可以以某区公安分局为被告向法院提起行政诉讼
D．柳某可以向某区公安分局申请复议
E．柳某不能向某区公安分局申请行政复议
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多项选择题
对下列的( )情形，税务行政复议机关应当决定不予受理。
A．申请人对税务机关的税收保全措施不服，没有缴清税款和滞纳金
B．申请人不具备申请资格
C．申请人已经向人民法院提起行政诉讼，人民法院尚未受理
D．不属于行政复议的受案范围
E．没有明确的被申请人和行政复议对象
多项选择题
根据《行政复议法实施条例》的规定，下列说法中正确的有( )。
A．申请人申请行政复议，只能以书面的形式提出
B．申请人可以以书面的形式申请行政复议，也可以以口头的形式申请
C．申请人以书面形式申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出
D．申请人以口头形式申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作申请笔录，交申请人核对或向申请人宣读，并由申请人签字确认
E．有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请
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