外部环境为城乡规划管理活动提供必要条件的同时，也在发挥一定的制约作用。下列选项中，影响城市规划管理最基本的因素是( )。

A．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，是对个人或者组织不履行法定义务的一种制裁，促使其下次履行，不再重犯
B．行政处罚既可对外，也可对内
C．行政处罚具有行为违法的确定性特点
D．城乡规划行政处罚是指城乡规划行政主管部门依照法定权限和程序，对违反城乡规划及其法律规范和规划许可尚未构成犯罪的建设单位或个人制裁的具体行政行为

A．现代化的行政管理，信息化的行政管理，层次化的行政管理
B．主动协调的行政管理，民主化的行政管理，高效率决策的行政管理
C．高效率决策的行政管理，创新性的行政管理，主动协调的行政管理
D．积极的行政管理，高效能的行政管理，创新性的行政管理