多项选择题

某建设项目施工招标过程中,评标价最低的投标书最优。合同价仍以投标价为准。由于某种原因,在投标有效期内未能结束评标工作,招标人需要延长投标有效期,则( )。

A.投标人可以修改投标文件的实质内容
B.投标人不得修改投标文件的实质内容
C.招标人可以要求投标人延长投标保函期
D.投标人可以拒绝招标人延长投标保函期的要求
E.投标人可以接受招标人延长投标保函期的要求